Con España invadida por los franceses y en plena Guerra de la Independencia, el Consejo de la Regencia convocó Cortes Generales en Cádiz, que se inauguraron el 24 de septiembre de 1810 con la asistencia de cerca de un centenar de diputados de las distintas provincias españolas, de América y Filipinas. Ese día fueron en su mayoría suplentes, puesto que las distancias y el estado de guerra que entonces se vivía en el país impidieron a muchos parlamentarios asistir al acto inaugural. Desde el primer momento se adoptó el principio de soberanía nacional y la división de poderes, aunque estos recayeron en las propias Cortes durante el tiempo en el que permanecieron reunidas. Las Cortes de Cádiz tuvieron un carácter popular. Las sesiones fueron públicas, excepto aquellas en las que se abordaban cuestiones secretas de Estado, y por primera vez en la Constitución se produjo una identificación entre el concepto de nación y pueblo español, hecho que ocurrirá posteriormente en las Constituciones de 1869, 1931 y en la de 1978
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